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引導和支持設計下鄉 進一步加強村莊建設規劃提升鄉村規劃建設水平
來源: | 作者:cd2018znjz0056 | 發布時間: 2018-10-31 | 213 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略、提升鄉村規劃建設水平、改善農村人居環境等工作部署

        為貫徹黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略、提升鄉村規劃建設水平、改善農村人居環境等工作部署,住房城鄉建設部在調研總結地方經驗和廣泛征求意見的基礎上,針對當前村莊建設和人居環境的突出短板問題,印發了進一步加強村莊建設規劃和引導支持設計下鄉的兩個通知,要求廣泛動員行業的專業技術力量下鄉,推行共謀共建共管共評共享的工作機制,進一步加強村莊建設規劃和提升鄉村規劃建設水平。

??為進一步加強村莊建設規劃工作、落實村莊規劃建設管理基本覆蓋的目標,通知提出了3方面要求。

??一是一切從實際出發,因地制宜推進村莊建設規劃編制。堅持以實際問題為導向,成果要簡化、管用,達到村民易懂、村委能用、鄉鎮好管的效果,避免簡單照搬照抄城市建設規劃。

??二是全面推行共謀共建共管共評共享的工作機制。要求各地逐步建立決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的編制機制,引導村民熟知并參與村莊建設規劃的各個環節。鄉鎮政府負責做好規劃編制、審查和報批等工作。村委會動員村民充分表達意愿和建設需求,全程參與規劃編制。統籌發揮各方作用,建立政府組織領導、村委會和村民為主體、規劃編制人員負責技術指導的責任機制。

??三是進一步明確完善鄉村建設規劃許可管理、加強基層規劃建設管理力量、探索逐步建立符合農村實際的建設審批程序等要求。鼓勵各地借鑒先行地區經驗,建立健全縣鄉兩級村莊建設規劃管理機制,培養一批熟知鄉村、技術過硬、村民認可的技術管理人員。

??為引導和支持設計下鄉工作,通知提出了3方面要求。

??一是因地制宜確定設計下鄉服務重點。要求各地以解決農村人居環境突出問題為主攻方向,從實際需求出發,因地制宜地確定設計下鄉服務內容和對象。下鄉服務的重點是支持村莊建設規劃和設計、垃圾污水處理設施建設和運行維護、農房設計和建造、鄉村工匠培訓以及長效管理機制建設等。

??二是探索建立全方位、全行業設計下鄉組織形式。要求各地出臺組織、支持和保障設計下鄉的政策,選擇一批試點縣、鄉鎮和村莊開展下鄉服務,形成可推廣可復制經驗后再全面推開。引導高等學校、職業學校、設計院將設計下鄉工作納入日常教學和經營活動,支持高等學校、職業學校發動師生利用寒暑假下鄉服務。動員院士、院長、總師、教授等優秀設計人才帶領優秀團隊下鄉服務,引導設計師、藝術家和熱愛鄉村的有識之士以個人名義參與鄉村設計服務。

??三是挖掘培養鄉村建筑工匠等本土人才。結合設計下鄉服務,幫助地方培育一批既掌握現代建造技術又熟悉鄉村文化的鄉村建筑工匠。支持從農村走出去的懂建設、愛農村的企業家、技術人員、退休干部等本土人才返鄉服務。住房城鄉建設部將搭建設計下鄉網上服務平臺和APP,交流、宣傳和推廣先進技術和成熟做法。通知還明確了激勵措施。組織召開全國設計下鄉工作推進會,遴選一批設計下鄉示范縣市、鄉鎮和村莊,表揚一批成績突出的設計單位和人員。在下鄉設計人員的職稱評定、繼續教育學時、相關專業評估、獎項設置中給予傾斜支持。

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